Новости

Oct 26, 2023

США призвали выделить зоны строительства ветровой и солнечной энергии, чтобы сократить задержки

Изображение: REUTERS/Yves Herman Двухпартийное соглашение о долге, одобренное Конгрессом в последние недели, ограничит продолжительность исследований воздействия энергетических проектов на окружающую среду, но не уберет важные законы

Изображение: REUTERS/Ив Херман

Двухпартийное соглашение о долге, одобренное Конгрессом в последние недели, ограничит продолжительность исследований воздействия энергетических проектов на окружающую среду, но не уберет важный закон, направленный на расширение мощности передачи электроэнергии между регионами.

Реформы федеральных разрешений на энергетику в Законе о национальной энергетической политике (NEPA) потребуют проведения экологической оценки в течение одного года и заключения о воздействии в течение двух лет. Ветряные и солнечные установки в США должны быстро ускориться, чтобы достичь климатических целей президента Байдена, но разрешения и задержки с подключением к сети сдерживают рост.

Реформы NEPA вряд ли окажут серьезное влияние на развитие ветроэнергетики, если не будут сопровождаться дополнительными мерами, предупреждают отраслевые эксперты.

«Сделка по лимиту долга по сути нацелена только на задержки рассмотрения NEPA, и хотя они, безусловно, присутствуют и зачастую существенны, они не обязательно являются основным источником задержек», — сказал Reuters Events Санджай Патнаик, научный сотрудник Брукингского института.

Местная оппозиция и ограничительные местные правила будут продолжать препятствовать реализации некоторых проектов. Другие ключевые факторы включают в себя слишком реактивный процесс выдачи разрешений, а также нехватку кадров и недостаточное финансирование федеральных агентств и плохую координацию между агентствами, сообщили источники в отрасли.

США нужен федеральный орган по выбору места, который мог бы выдавать разрешения на массовую передачу электроэнергии из районов с богатыми ресурсами, сказал Патнаик.

Реформы потолка долга являются «хорошим первым двухпартийным шагом», но США необходимо «решение гигаваттного масштаба для разрешения» ввода в эксплуатацию более крупных ветряных электростанций, чем в прошлом, Роджер Мартелла, вице-президент по связям с правительством и устойчивому развитию GE Vernova, крупнейший поставщик турбин в США, сообщает Reuters Events.

«Модернизация системы передачи и комплексная реформа системы разрешений имеют решающее значение для обеспечения того, чтобы мы могли устанавливать и перемещать электроэнергию от места ее генерации туда, где она используется», — сказал Мартелла.

Местные вопросы

Обновление NEPA является последним в череде политик администрации Байдена, направленных на ускорение внедрения возобновляемых источников энергии. Президент Байден намерен декарбонизировать энергетический сектор к 2035 году, а Закон о снижении инфляции (IRA), принятый в августе 2022 года, продлил налоговые льготы для ветровой и солнечной энергии как минимум на десять лет, а также позволил автономным проектам по хранению энергии претендовать на вычет для первый раз.

Налоговые льготы могут увеличить ежегодную мощность ветряных установок в три раза до 39 ГВт в год к 2025 году, говорится в специальном отчете Принстонского университета. К 2025 году мощность солнечных установок может вырасти до 49 ГВт в год, что в пять раз выше, чем в 2020 году, и после этого темпы роста будут продолжать увеличиваться, говорится в сообщении.

Растущий спрос создаст дополнительное давление на органы, выдающие разрешения, и без того заваленные заявлениями.

Девелоперы по-прежнему будут сталкиваться со сложными правилами, которые различаются в разных регионах, что может увеличить сроки и затраты, сообщил Reuters Events Эндрю Берг, старший аналитик-исследователь S&P Global Commodity Insights.

По словам Берга, проекты могут столкнуться с противодействием со стороны местных жителей из-за визуального воздействия, шума или предполагаемого воздействия на стоимость недвижимости. Обеспокоенность по поводу местного воздушного пространства также остановила проекты, такие как ветровой проект Crescent Peak Renewables мощностью 500 МВт в Неваде и ветровой проект Byers and Bluegrove мощностью 300 МВт в Техасе.

КАРТА: Предлагаемая высота ветряных турбин в США.

Источник: «Отчет о рынке наземной ветровой энергии», подготовленный Министерством энергетики США, август 2022 г.

Реформы NEPA могут помочь проектам в штатах с благоприятной политикой развития возобновляемых источников энергии, таких как штат Нью-Йорк, сказал Берг.

По словам Берга, Нью-Йорк поставил амбициозную цель - получать 70% электроэнергии из возобновляемых источников к 2030 году, но проблемы с федеральными разрешениями затруднили Управлению энергетических исследований и разработок штата Нью-Йорк (NYSERDA) обеспечение достаточного количества электроэнергии для удовлетворения спроса, по словам Берга. .

Администрация Байдена намерена разрешить 25 ГВт возобновляемой энергии на федеральных землях к 2025 году, а к марту 2023 года она одобрила 8,2 ГВт проектов, в основном солнечной энергии. Об этом свидетельствуют данные Бюро землеустройства (BLM) Министерства внутренних дел.